5月13日，工(gōng)信部公布的《工(gōng)業節能(néng)管理(lǐ)辦法》鼓勵開(kāi)發分布式光伏發電。而幾乎同時(shí)，國家能(néng)源局也(yě)出台新政欲解決棄光限電問題，并要求棄光率不超過5%。這(zhè)一系列産業政策都利好(hǎo)分布式光伏的發展，而根據規劃，“十三五”期間分布式光伏裝機年均複合增速有望達63.1%。
一位長期研究光伏業的資深專家分析稱，國家持續出台政策大(dà)力呵護東部分布式光伏發展，棄風(fēng)限電問題主要集中在西部地區(qū)，多是集中式發電，因此，未來(lái)分布式光伏發電将迎來(lái)大(dà)發展。
分布式光伏将迎大(dà)發展
在去年7月國務院發布的《關于積極推進“互聯網+”行動指導意見》中，5次提到(dào)分布式能(néng)源。如今，無論是國家政策，還是地方政府都積極支持分布式光伏的發展。
記者注意到(dào)，按照國家能(néng)源局發布的《太陽能(néng)十三五發展規劃征求意見稿》，到(dào)“十三五”末我國規劃的分布式光伏裝機容量将達到(dào)70GW（兆瓦），而截至2015年底我國累計(jì)分布式光伏裝機爲6.06GW。這(zhè)預示着“十三五”的5年内，分布式光伏裝機年均複合增速有望達63.1%。
一位長期研究光伏業的券商分析師認爲，國家持續出台政策大(dà)力呵護東部分布式光伏發展，西部棄光限電嚴重以及西部地區(qū)上(shàng)網電價下(xià)調幅度相對(duì)較大(dà)，東部沒有限電和(hé)棄電問題，都将提升分布式光伏的吸引力。我國分布式光伏産業有望迎來(lái)大(dà)發展。
據記者了(le)解，目前我國光伏裝機仍然集中在大(dà)型地面電站(zhàn)爲主的西北地區(qū)，和(hé)以分布式爲主的華東、華北地區(qū)。由于基數極低(dī)，分布式光伏行業将成爲行業發展新趨勢，接棒高(gāo)增長趨勢。
“2015年分布式光伏仍然維持16%的裝機占比。”中債登公司認爲，分布式光伏發電具有就地消納、電網調配壓力小(xiǎo)，尤其是可解決偏遠地區(qū)用(yòng)電等優勢，在形成成熟商業模式後，未來(lái)有望獲得快(kuài)速發展。
中國能(néng)源經濟研究院副院長、首席光伏産業研究員紅(hóng)炜表示，“中國的能(néng)源都是逆向分布，而按照規劃， 十三五光伏裝機65%都是要在中東部，而要解決東部缺地面資源的問題，隻有分布式和(hé)光伏農(nóng)業兩條路。”
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相關利好(hǎo)政策一覽：
◆ 1月8日，國家發改委在官網上(shàng)發布了(le)《綠色債券發行指引》，拓寬光伏融資渠道(dào)，爲解決分布式光伏融資難問題提供解決思路和(hé)方案。
◆ 1月22日，國家能(néng)源局新能(néng)源司副處長邢翼德在光伏行業2015年回顧與2016年展覽研讨會(huì)上(shàng)明(míng)确表示，今年鼓勵就地消納，規模上(shàng)向中東部傾斜，同時(shí)屋頂光伏是戰略重點。
◆ 2月3日，國務院常務會(huì)議(yì)決定，斥資7000億改造農(nóng)網，加快(kuài)西部及貧困地區(qū)農(nóng)網改造升級，提高(gāo)接納分布式新能(néng)源發電的能(néng)力。
◆ 2月16日，國家能(néng)源局發布《國家能(néng)源局關于做好(hǎo)“三北”地區(qū)可再生能(néng)源消納工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》，着力解決困擾光伏業的消納問題。
◆ 2月29日，國家發改委發布《關于推進“互聯網+”智慧能(néng)源發展的指導意見》，提出構建可再生能(néng)源實時(shí)補貼機制。實現(xiàn)補貼的計(jì)量、認證和(hé)結算(suàn)與可再生能(néng)源生産交易實時(shí)挂鈎。爲補貼拖欠問題提出了(le)解決方案。
◆ 3月2日，國家發改委等十部委刊發《關于促進綠色消費的指導意見》，提出研究出台支持節能(néng)與新能(néng)源汽車、綠色建築、新能(néng)源與可再生能(néng)源産品、設施等綠色消費信貸的激勵政策，促進金(jīn)融機構加大(dà)信貸支持力度。
◆ 3月3日，國家能(néng)源局官網刊發《關于建立可再生能(néng)源開(kāi)發利用(yòng)目标引導制度的指導意見》，明(míng)确了(le)各省消納非水(shuǐ)電可再生電力的比例，并且拓寬了(le)光伏收益渠道(dào)。
◆ 3月5日，李克強總理(lǐ)在政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告中提到(dào)，要把光伏等節能(néng)環保産業發展成爲國家支柱産業。
◆ 3月5日，十三五規劃綱要草案出台，提出要加快(kuài)發展中東部及南方地區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發電；同時(shí)，儲能(néng)和(hé)分布式能(néng)源列入十三五期間一百重大(dà)工(gōng)程和(hé)項目。
◆ 3月11日，國家電網發布《國家電網公司促進新能(néng)源發展白(bái)皮書（2016）》，提出建設互聯大(dà)電網，提高(gāo)可再生電力外(wài)送品質，加強消納能(néng)力；建設智能(néng)配電網，提高(gāo)分布式電源和(hé)多元化負荷接納能(néng)力。
◆ 3月28日，國家發改委印發《可再生能(néng)源發電全額保障性收購管理(lǐ)辦法》。
◆ 3月28日，國家發改委、國家扶貧辦、國家能(néng)源局、國家開(kāi)發銀行、中國農(nóng)業發展銀行五部門(mén)聯合下(xià)發了(le)《關于實施光伏發電扶貧工(gōng)作(zuò)的意見》，肯定光伏發電清潔環保，技術可靠，收益穩定。
◆ 4月1日，國家能(néng)源局印發《2016年能(néng)源工(gōng)作(zuò)指導意見》，推動光伏發電發展。
◆ 4月13日，國家能(néng)源局發布在能(néng)源領域積極推廣政府和(hé)社會(huì)資本合作(zuò)模式的通知(zhī)，鼓勵财政補貼向分布式光伏發電、光伏扶貧項目傾斜。
◆ 4月18日，國家發改委印發《熱電聯産管理(lǐ)辦法》，鼓勵風(fēng)電、太陽能(néng)消納困難地區(qū)探索采用(yòng)電采暖、儲熱等技術實施供熱。
來(lái)源：光伏能(néng)源圈
